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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、 师资水平、
内外 环境、照护
 内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。